农贸市场升级改造被列为佛山重要的民生工程

来源:本站 日期:2021-10-23 11:59

 5月26日,南海区举行农贸市场升级改造动员暨食品安全风险检测预警系统上线启动仪式,计划用3年时间对全区符合条件的农贸市场进行硬件设施改造和软件管理升级,并建成一套具备问题预警、分级处置、风险评估等功能的大数据预警分析系统。


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10月11日,南海区农贸市场升级改造工作推进会在里水召开。


      食品安全是衡量城市管理水平的重要标尺,农贸市场是展现城市文明的重要窗口。南海努力推进农贸市场升级改造,体现了这座“中国最具幸福感城市”的责任担当与为民情怀。


      10月11日,佛山南海区召开农贸市场升级改造工作推进会,参会代表走进位于南海区里水镇的大冲市场,纷纷点赞升级改造后的市场环境。


       当前,农贸市场升级改造被列为佛山重要的民生工程。佛山在全省首创农贸市场“升级改造+星级评定标准体系,以实现对农贸市场的长效化管理。南海率先行动,于今年5月召开全区动员会,计划从2021年到2023年完成89个农贸市场的改造,其中今年将完成不少于32个。截至9月30日,全区正在施工及竣工项目36个,占年度改造计划的112%


市领导参观智慧市场

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      今年8月,南海区里水镇大冲市场完成升级改造,并投入使用。改造完成后的市场令周围居民感到惊喜:从前破旧的市场外立面,经过翻新后变成了独具一格的购物长廊,道路两旁不仅多了合理规划的停车位,路面也变得干净整洁。走进市场内部,偌大明亮的空间划分明确、布局合理,所有商铺根据货物品类,分为粮油、水产、家禽、蔬果、熟食、冰鲜6个区域。


      同时,在保留“自由买卖”的农贸市场特色外,市场里的每个摊位均引入了安食通智慧溯源系统消费者购买商品后扫一扫小票上的二维码,就可以在手机上看到摊主姓名、摊主手机号、商品溯源等信息。


   “商品明码标价,通过扫码还可以查询到进货渠道,这样买菜就更放心了!”正在市场采购的消费者刘小娴给市场的服务连连点赞。


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大冲农贸市场改造前


      智慧农贸是南海区基于农贸市场的现状,结合食品安全溯源、企业信用监管、企业金融服务等需求,综合运用社会协同智治、大数据、云计算等先进信息化手段,构建的一套农贸市场智慧化信用管理体系。


       南海区里水镇大冲市场管理负责人何景文介绍,安食通智慧溯源系统可利用消费者互动产生的评价、点赞、投诉等信息,结合各监管部门对商户的监督检查、食品快检结果,形成商户信用等级,用于评选星级商户、建立红黑榜等,协助监管部门根据商户信用等级进行分类监管。


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大冲农贸市场改造后


     “在南海区市场升改中,引入安食通溯源系统平台建设是最大的特色亮点。”南海区市场监督管理局局长李炬昆说,运用云平台、大数据等技术,实现了由分散向整体转变、由管理向服务转变、由单部门办理向多部门协同转变,以“智慧”的理念推进监管模式转型升级。



逛出了超市的感觉

      此外,安食通溯源系统采集的数据与南海区城市大脑共享,特别是市场交易数据、人流量、物价水平、食品快检结果、疫情防控情况等数据可供城市大脑分析应用。


    “我十分支持市场进行改造和改革,这是市场和商户共同前进的一步。”在大冲五谊市场经营了两年海鲜档、见证了市场改造前后变化的商户梁炽洪说,市场硬件设施提升了,买卖的环境卫生也随之改善,加上规范的管理和安食通溯源系统,价格和货源的透明让买家更有信心,商家生意也更有保证了。


建设样板示范农贸市场



      农贸市场升级改造,不仅是改善城市环境,保障市民食品安全,也是城市公共卫生维护一个重要环节。如何让传统农贸市场存续,又使其适应时代变化,是摆在城市管理者面前的一道考题。


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会议现场


      此前,佛山在全省首创农贸市场升级改造+星级评定”标准体系,通过“升星”“降星”“摘牌”等手段,着力破解以往升级改造重改造、轻管理难题。同时,佛山制定《佛山市农贸市场升级改造建设要求》《佛山市星级农贸市场评定规范》两份标准。涵盖消防安全、食品安全管理、文化与文明建设等硬件设施及管理制度共33个项目大类156个细分标准。


     紧跟佛山的步伐,南海成立工作专班,及时出台政策,加大奖补力度,进一步调动市场权属方的升级改造意愿。


       为提高市场管理者对农贸市场升级改造工作的积极性,南海对农贸市场升级改造投入资金将达到1亿元,通过验收的市场可获得市、区两级的资金奖励,A级市场在2021年年底前完成改造的,最高可获得300万元补贴;C级市场在2021年年底前完成改造的,也可以获得最高30万元补贴。




“一期我们投入了388万元,主要是针对市场硬件设施提升和智慧市场建设两方面,现在看来效果很好,我们按照南海区A类市场的标准来建设,也希望拿到政府的补贴。”刘英威说。




      李炬昆介绍,经过前期的发动,南海区共有73个市场明确表态要启动升级改造,占全区市场总数的50%。


       同时,南海严格监管执法,对管理“脏乱差”、又不愿投入升级改造的农贸市场,予以严厉整治,倒逼低端落后的市场关停、转行或升级改造。今年以来,全区共对10个农贸市场采取关停措施,最终拆除2个市场,3个市场关停后准备升级改造,5个市场转行。


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市场内打造安全舒适的“无车”购物环境


       值得一提的是,针对农村集体市场承包准入门槛低,以“价高者得”选定的承租方容易造成“重收租、轻管理”的突出问题,9月30日,南海区市场监管局和南海区农业局联合发文出台了《南海区村级农贸市场集体资产交易工作指引》,通过设置承包运营方准入条件,采取综合评分法确定经营者,引导农贸市场回归公益属性,提高市场管理整体水平。

  

       安食通智慧农贸农批监管系统在为政府和各级监管方进行市场监管提供了一套简单、高效和透明的管理体系,为市民提供一个放心农贸农批市场打下了坚实的基础。


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